Guvernul si Sistemul Politic
Strategia Guvernului EAU
 
 Strategia Guvernului Emiratelor Arabe Unite pentru anii 2011-2013, pune bazele pentru a atinge Visiunea EAU , lansata de catre Alteta Sa Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum Vice Presedinte , Prim-ministru si Conducator al emiratului Dubai, visiune care formeaza Materialul principal ce sta la baza conceptiei pentru ca partile  federale sa dezvolte planurile lor strategice si operationale.
 
Aceasta contine sapte principii , sapte prioritati si facilitati strategice , care Aceste prioritati si facilitati includ orientarile principale generale, care pe langa orientarile secundare, specifice, vor atinge scopul principal in care sunt incluse.
 
 
 
Principiile generale pe care se bazeaza Strategia Guvernului Emiratele Arabe Unite
 
Strategia Guvernului EAU pentru anii 2011-2013 , urmareste de a asigura finalizarea tuturor actelor de guvernare in conformitate cu un set de principii directoare, pentru a  se ajunge la un Guvern bazat in primul rand pe cetatean, pe modelarea acestuia de a fi responsabil, eficient, flexibil , creativ  si cu prespective de  viitor.
 
Cele sapte principii generale care vor ghida activitatea guvernului in perioada urmatoare, sunt ,dupa cum urmeaza:
 
  • Consolidarea rolului guvernului federal prin punerea in aplicare a unei legislatii eficiente si a politicilor integrale prin intermediul unei planificari de succes.
  • Promovarea coordonarii si integrarea eficienta intre guvernul federal si guvernele locale, precum si intre partile federale.
  • Asigurarea unor servicii excelente , complete , pentru a satisface nevoile clientilor.
  • Investitii in consolidarea capacitatilor umane si abilitatilor de conducere.
  • Administrarea eficienta a resurselor guvernamentale si crearea de parteneriate eficiente.
  • Adoptarea culturii de excelenta , concentrarea pe metodologii de planificare strategica si imbunatatirea continua a rezultatelor de performanta si excelenta .
  • Promovarea transparentei si sisteme de buna guvernare in statele federale.
 
 
 
Constitutia  Emiratelor Arabe Unite
 
Consiliul National Federal si Consiliul Suprem al Uniunii au aprobat in 1996 , modificarea Constitutiei interimare a Emiratelor Arabe Unite, care a fost elaborata odata cu infiintarea Uniunii in 1971, si  intocmirea unei  constitutii permanente.
 
Constitutia Emiratelor Arabe Unite prevede egalitate si justitie sociala, egalitate de sanse pentru toti cetatenii , precizeaza ca in cadrul statului , familia este baza societatii iar temelia ei este religia, moralitatea si iubirea tarii.
 
Societatea are obligatia de a acorda ingrijiri copiilor si mamelor, precum si protectie minorilor si a altor persoane care nu pot sa aiba grija de ei insisi, de a ajuta la reablitarea acestora.
 
Constitutia subliniaza, de asemenea, importanta si obligativitatea educatiei la nivel primar. Aceasta este gratuita in toate etapele sale.
 
Constitutia afirma ca toate persoanele sunt egale in fata legii, si nu exista discriminare pe motiv de etnie, nationalitate, religie sau statut social. Constitutia garanteaza libertatea personala pentru toti, si faptul  ca nimeni nu poate fi arestat, perchezitionat , retinut sau inchis , respectandu-se prevederile legale , si nici o persoana nu va fi supusa la tortura sau tratament degradant.
 
Constitutia statului subliniaza existenta  unui sistem judiciar independent, al carui judecatori sunt independenti si nu fac obiectul nici unei alte  autoritati in exercitarea dreptului lor, in respectarea aplicarii  legii si a constiintei a Emiratelor Arabe Unite, Vizitati site-ul, Ministerului de Stat pentru Consiliul National Federal.
 
 
 
legile federale
 
Consiliul de ministrii intocmeste proiecte de legi si legislatia federala a statului,care sunt apoi depuse la Consiliul National Federal, care le trimite ulterior catre comisia competenta.
 
Comisia competenta poate sa  introduca alte modificari in proiectul propus si daca acestea sunt relevante , proiectul astfel modificat se trimite la comisia juridica si legislativa pentru consultatii precum si pentru formularea  dispozitiilor finale inainte de a fi pus in discutie la sedinta Consiliului. In cele din urma, proiectul de lege se trimite catre  Presedintele Uniunii.
 
Articolele 190 si 121 din Constitutie confera  responsabilitati guvernului federal in domeniile afacerilor externe, de securitate si aparare, precum si in  problemele legate de cetatenie si imigratie, educatie, sanatate,  moneda nationala, servicii postale, telefonie si alte sisteme de comunicatii .
 
De asemeni reglementeaza implicarea guvernului in domeniul de  control al traficului aerian, de acordare a autorizatiilor pentru aeronave , in trasarea unor norme prevazute in mod expres, cum ar fi : relatia dintre angajatori si angajati , norme bancare, in  delimitarea apelor teritoriale si extradarea criminalilor catre guvernele statelor de origine .
 
Pe de alta parte, articolul 116 prevede ca,  "fiecare  emirat isi poate exercita  pe deplin toate autoritatile si competentele , autoritati care nu sunt  specificate de  Constitutia  Uniunii."
 
Articolul 122  subliniaza, de asemenea, urmatoarele:
 
" Fiecare emirat este unic , cu  aspectele sale  specifice ,  ce nu pot fi tratate unitar de autoritatile federale, asa cum se stipuleaza in ultimele doua articole."
 
 
 
Consiliul Suprem al Uniunii
 
Consiliul Suprem al Uniunii este autoritatea suprema in Emiratele Arabe Unite, fiind compus din conducatorii celor sapte emirate. Alteta sa Sheikh Zayed bin Sultan Al Nahyan s-a ocupat de presedintia Consiliului pana la moartea sa,  Dumnezeu sa-l ierte , la data de 2 noiembrie 2004.
 
Consiliul Suprem al Uniunii a ales ulterior , in unanimitate, ca Presedinte al statului , pe Alteta Sa Sheikh Khalifa bin Zayed Al Nahyan , Conducator al  Abu Dhabi .
 
Consiliul se ocupa de planificarea politicii generale a statului, luind in considerare toate obiectivele care duc la realizarea obiectivelor Uniunii si a intereselor comune ale EAU. Consiliul contribuie si la alegerea Presedintelui Uniunii si a adjunctului sau, a aprobarii numirii prim-ministrului Uniunii , precum si de ratificarea legilor federale inainte de promulgarea lor dar si de ratificarea tratatelor si a acordurilor internationale.
 
Consiliului Suprem al Federatiei este compus in prezent, de Altetele conducatori ai Emiratelor, dupa cum urmeaza:
 
  • Alteta sa Sheikh Khalifa bin Zayed Al Nahyan, Presedintele Emiratelor Arabe Unite si Conducator al Emiratului Abu Dhabi.
  • Alteta sa Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktom, Vice-presedinte , Prim-ministru si Conducator al Emiratului Dubai.
  • Alteta sa Sheikh Dr. Sultan bin Mohammed Al Qasimi, membru al Consiliului Suprem si Conducator al Emiratului Sharjah
  • Alteta sa Sheikh Saud Bin Saqr Al Qasimi, membru al Consiliului Suprem si Conducator al Emiratului Ras Al Khaimah.
  • Alteta sa Sheikh Hamad bin Mohammed Al Sharqi, membru al Consiliului Suprem si Conducator al  Emiratului Fujairah.
  • Alteta Sa Sheikh Saud bin Rashid Al Mualla, membru al Consiliului Suprem si Conducator al Emiratului  Umm Al Quwain.
  • Alteta sa Sheikh Humaid bin Rashid Al Nuaimi, membru al Consiliului Suprem si Conducator al Emiratului Ajman .
 
In numele Altetelor Sale , conducatori, pot actiona in caz de nevoie vice presedintii sau printii mostenitori.
 
 
 
Structura Guvernului
 
Sistemul politic, in Emiratele Arabe Unite, este constituit dintr-un  grup de institutii federale, in fruntea carora se afla Consiliul Suprem al Uniunii, care reprezinta cea mai inalta autoritate in stat, si este compus  din Altetele lor, Conducatorii celor sapte emirate.
 
Consiliul se ocupa de planificarea politicii generale a statului, si ia in considerare toate ce ar realiza obiectivele Uniunii si a intereselor comune ale EAU, si alegerea Presedintelui Uniunii si adjunctului sau, precum si ratificarea legilor federale, si alte misiuni. Consiliul Suprem al Uniunii alege dintre membrii sai, Presedintele si Vicepresedintele uniunii.
 
Consiliul de Ministri este putere executiva in stat ,se ocupa de toate afacerile interne si externe, de urmarirea executarii politicii de stat interne si externe. Consiliul Suprem al Federatiei, in reuniunea prezidata de catre Alteta Sa Sheikh Khalifa bin Zayed Al Nahyan, Presedinte al statului, in data de 05 ianuarie 2006, a ales pe Alteta Sa Sheikh  Mohammed bin Rashid Al Maktoum, conducatorul Dubaiului, in functiile de vicepresedinte al tarii si presedinte al Consiliului de Ministri.
 
Consiliul National Federal reprezinta puterea legislativa in stat, este constituit din patruzeci de membri, cu opt  locuri pentru fiecare emirat  Abu Dhabi si Dubai ,  sase locuri pentru fiecare emirat Sharjah si Ras Al Khaimah si patru locuri pentru fiecare emirat  Ajman, Umm Al Quwain si Fujairah.
 
Membrii Consiliului  au fost numiti direct de catre conducatorii emiratelor din uniunea, in perioada cuprinsa intre 1972 si 2005, in 2006, jumatate din membrii Consiliului au fost alesi iar cealalta jumatate numiti, in conformitate cu deciziile Consiliului Suprem al Uniunii, si Presedintelui statului.